面对目前传统变压器行业产能严重过剩的困境，国家鼓励发展节能型、智能化的配电变压器产品。对节能变压器而言，不失为一个利好消息，但除了技术层面的瓶颈，节能型变压器“叫好不叫座”的根本原因是价格太高，成本太大。无论是制造企业还是用户方一时间难以消化，某种程度而言，进一步完善落实国家标准与价格补贴机制，将对节能变压器的推广起到关键作用。

11月20日，财政部、发展改革委和工信部联合印发了《节能产品惠民工程高效节能配申变压器推广实施细则》，推广产品为三相10千伏申压等级、无励磁调压、能效等级2级及以上、额定容量30千伏安~1600千伏安的油浸式和额定容量30千伏安~2500千伏安的干式配申变压器。该范围涵盖S13及以上能效标准的硅钢变压器和SH15非晶变压器。这意味着国家已将节能变压器纳入财政补贴推广范围，当变压器的损耗等于或低于国家鼓励性节能政策所规定的节能评价值时，该变压器就可结合其他指标被节能产品认证机构评定为节能产品，获得节能认证的产品将可享受国家鼓励性节能政策，并进入政府采购目录之中。对深陷成本压力的节能变压器行业来说，这无异于一剂“强心针”。

可以预见，未来我国节能工作的难度和挑战将越来越大。在结构节能见效缓慢的情况下，利用技术手段提高能效水平就成为现阶段推进节能工作的一个重要支撑点。而技术节能想要获得发展空间，就需要制定可行管用的标准体系。

事实上，变压器能效标准是电力标准化工作的重点之一。2005年，电力行业就出台了行业标准———配电变压器能效技术经济评价导则，对促进老旧变压器的替换、能效降低，起到了积极的作用。可喜的是，目前10千伏三相配电变压器能效标准已形成报批稿；配电变压器能效技术经济评价导则从今年7月1日起实施；变压器环境意识设计导则自今年6月1日起实施。

不可否认，节能型变压器迎来前所未有的发展机遇，具有巨大的市场需求，从企业层面来说，要做好打持久战的心理准备，练好内功，向产业上下游延伸，从提供差异化产品和特色服务入手为用户提供优质服务和切实使用方案，由原来的单一产品供应商向用户的综合服务供应商转变，从而提高产品的附加值和企业利润，实现企业的可持续发展；从国家层面来讲，要进一步完善节能变压器的各项国家标准和价格补贴制度，制定统一的国家标准，并及时将其他行业制定的实用性、针对性强的节能标准上升到国家标准并予以强制执行，加大国家标准与价格补贴的落实力度。

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相关信息

我国变压器制造企业约有1500家。500kV以上变压器的生产企业近30家；220kV及以上企业约50家；110kV及以下生产企业在统计范围内具有一定规模的生产企业约130家左右。产能过剩情况严重。近3年来，我国年产变压器需求量均在13亿千伏安左右。我国变压器行业产能约30亿千伏安，其中沈、西、保三集团产能约5亿千伏安。前几年，我国电力建设发展迅猛，变压器需求量迅速增加，导致国内相当一部分变压器企业快速扩大产能，甚至个别企业产能翻番。2009年以来，国家电力建设速度放缓，国内变压器需求量有所降低。特别是国网公司、南网公司采用集中招标方式采购变压器，低价中标导致企业竞争空前激烈。此外，由于国内市场竞争惨烈，中标价低于成本价，导致一些企业开始走海外路线，出口产品、国外建厂。此外许多公司已经开始致力于开发新型、节能、环保、智能化产品。但是国内变压器企业普遍经济效益明显下降，很多企业处于亏损或亏损边缘。一大批配电变压器企业，甚至出现了牺牲产品质量而去恶意竞争的局面（三季度利润率同比下降46%）。此外，变压器产品质量下降、事故率上升。配电变压器国抽合格率仅为70%。网上运行变压器事故率呈上升趋势，产生事故变压器近5年生产品为多，电网安全受到威胁。影响产品质量的几种不良现象：以铝代铜、合同欺诈、铝线可以做变压器线圈二次片的再利用、导磁性能、表面绝缘、损耗、噪音超标、变压器容量缺斤短两。

12-08

2023